ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ДО И ПОСЛЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКОНА 2003 ГОДА

В статье исследуется переходной период в территориально-правовом развитии местного самоуправления в России, который сложился в связи с принятием ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г., в результате чего возникли довольно серьезные проблемы территориального устройства, поскольку этот закон устанавливал единые виды муниципальных образований, в то время как по предшествовавшему закону (1995 г.) субъекты РФ могли делать это по своему усмотрению. Многие возникавшие коллизии пришлось решать в судебных инстанциях – в работе анализируются соответствующие судебные решения. В этом контексте обосновывается предложение о целесообразности выделения поселка как самостоятельного муниципального образования в составе городского округа.

При подготовке статьи авторами частично использован материал, содержащийся в их монографии: Упоров И.В., Звягольский А.Ю., Захаров А.К. Городской округ в системе муниципальных образований: праворегулирующий и правоприменительный аспекты. М., 2016. Подробнее

ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) ДОЛГОМ В РОССИИ

В статье раскрывается понятие государственного (муниципального) долга, выделены причины его возникновения, а также рассматриваются основы функционирования системы управления государственным (муниципальным) долгом. Кроме того, в работе обозначены основные проблемы в системе функционирования государственного (муниципального) долга России, а также определены основные направления по их преодолению. Подробнее

ПРИСОЕДИНЕНИЕ РОССИИ К ВТО: ПРЕДЫСТОРИЯ, ПОСЛЕДСТВИЯ И ВОЗМОЖНЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ

В статье представлен анализ исторического пути присоединения России и ВТО, положительных и отрицательных сторон вступления нашей страны в данную организацию, грядущих перспектив взаимодействия на глобальном уровне. Показывается, что в результате слияния России и ВТО за счет снижения импортных пошлин на ряд товаров могут пострадать отечественные производители, не выдержав конкуренции с иностранными предприятиями. Однако говорить о влиянии вступления в ВТО невозможно, не принимая во внимание внешнеполитическую и экономическую обстановку в стране. Кратковременная разрядка международно-политических отношений закончилась в 2014 г. в связи с санкциями по причине «присоединения Крыма к России и конфликта на востоке Украины». Данные события практически нивелировали основную часть положительных эффектов вступления в ВТО. Данные санкции были сделаны с поправкой на статью ГАТТ, следуя которой государства имеют право вводить ограничения по соображению национальной безопасности. В данном случае и санкции стран Евросоюза, и санкции России не были оспорены в ВТО. Данные аргументы ставят под вопрос само членство России в данной организации, что привело к рассмотрению в Госдуме РФ вопроса о выходе России из ВТО. Однако, с другой стороны, выход России повлечет за собой ужесточение международных санкций и невозможность отстаивать свои торгово-экономические интересы на мировой арене. Также выход России из ВТО приведет только к кратковременному росту отечественного производства. Изоляция от международного рынка и международных технологий может стать отправной точкой к замедлению роста научно-технологического потенциала России.

Подробнее

ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИИ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ.

Обеспечить гражданина качественным и бесплатным здравоохранением, основная задача социального государства. Поскольку Российская Федерация является социальным государством, ее политика в сфере здравоохранения направлена на улучшения качества медицинских услуг, а также увеличения доступности медицинской помощи. Все это тесно связано с показателями здоровья населения страны, демографией в целом. В представленной статье рассмотрена система Обязательного медицинского страхования, изучены основные проблемы данной системы и представлены на наш взгляд пути их решения. Подробнее

ДОГОВОРНЫЙ РЕЖИМ ИМУЩЕСТВА СУПРУГОВ В СТРАНАХ ЕАЭС

Статья посвящена правовому анализу норм семейного права, регулирующих общественные отношения в сфере договорного режима имущества супругов в странах ЕАЭС. Целью данной работы является изучение процедуры расторжения, изменения и прекращения брачного договора, а также процедуры признания данного договора недействительным. Подробнее

МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА В СООТВЕТСТВИИ С 44-ФЗ.

Недобросовестное исполнение государственного заказа или договора на оказание услуг для государственных, муниципальных нужд, наносит значительный экономический ущерб государству и его гражданам. Проведение экспертизы исполнения государственного контракта затруднено многими факторами. В том числе отсутствием целостной теоретически разработанной и практически значимой методики проведения экспертизы исполнения государственного контракта, а также специальных рекомендаций по оценке такого рода экспертиз сотрудниками контрактных отделов. Подробнее

ПРИНЦИП НАДЛЕЖАЩЕГО ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

В работе рассматривается основополагающий принцип гражданского права, принцип надлежащего исполнения обязательств. Раскрывается содержание принципа надлежащего исполнения. Подробнее

ДОГОВОР ПОДРЯДА И ЕГО ПРИМЕНЕНИЕ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УИС

На сегодня не имеется единственного подхода к понятию предмета договора подряда, сомнения в отнесении отдельных условий к существенным, что может влечь неблагоприятные последствия в правоприменении. Актуальность обсуждения вопроса применения договора подряда в деятельности УИС так же связана со сложностью в применении законодательства о подряде практикующими специалистами отделов закупок, контрактных служб, сложность определена комплексным правовым регулированием данной проблемы. При этом УИС выступает в качестве особого субъекта – учреждения и предприятия УИС участвуют в подрядных обязательствах на специальных условиях в соответствии с указанным законом. Подробнее

ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИХ ОСОБЕННОСТИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ В ПОСТСОВЕТСКОЙ РОССИИ: АНАЛИЗ КОНЦЕПТУАЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ

В статье рассматриваются концептуальные основы формирования органов местного самоуправления в муниципальных образованиях в России после распада СССР, при этом больше внимания уделяется городскому округу. Анализируются нормы ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (1995 и 2003 гг.), правоприменительная практика (на примере г. Краснодара), научные труды по заявленной теме. Обосновываются предложения по совершенствованию системы властеотношений на муниципальном уровне. Подробнее

ГРАЖДАНСКАЯ ПРАВОСПОСОБНОСТЬ ОСУЖДЁННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ

Современность проблемы объясняется тем, что гражданско-правовой статус осужденных регламентируется нормами различных отраслей законодательства – уголовного, уголовно-исполнительного, гражданского, при этом отсутствует статистика по совершению юридически значимых действий осужденными. Данные факторы делают определение правового положения осужденных (с учетом особенностей правоспособности) сложной задачей. Так как правоспособность тесным образом связана с дееспособностью, при рассмотрении первой категории необходимо обратиться и ко второй. Эти юридические свойства определяют самостоятельное участие человека в гражданском обороте. Подробнее

ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО НАСЕЛЕНИЯ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ И ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАСНЫХ (ДЕПУТАТОВ) В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

В статье рассматриваются основные тенденции развития в дореволюционной России института местного самоуправления с точки зрения выявления и регулирования полномочий отдельных гласных (депутатов) как представителе населения в органах земского и городского самоуправления. Анализируются законодательные акты о местном самоуправлении, соответствующие научные труды. Делается вывод о том, что, несмотря на продвижение института местного самоуправления (особенно в XIX в.), законодатель так и дошел до регулирования статуса гласных (депутатов).

Подробнее

ПЕРЕХОДНЫЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ

 

Статья посвящена понятию и структуре переходных состояний политических режимов, их основным этапам и особенностям переходного состояния политического режима в России. Подробнее