ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ДО И ПОСЛЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКОНА 2003 ГОДА

В статье исследуется переходной период в территориально-правовом развитии местного самоуправления в России, который сложился в связи с принятием ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г., в результате чего возникли довольно серьезные проблемы территориального устройства, поскольку этот закон устанавливал единые виды муниципальных образований, в то время как по предшествовавшему закону (1995 г.) субъекты РФ могли делать это по своему усмотрению. Многие возникавшие коллизии пришлось решать в судебных инстанциях – в работе анализируются соответствующие судебные решения. В этом контексте обосновывается предложение о целесообразности выделения поселка как самостоятельного муниципального образования в составе городского округа.

При подготовке статьи авторами частично использован материал, содержащийся в их монографии: Упоров И.В., Звягольский А.Ю., Захаров А.К. Городской округ в системе муниципальных образований: праворегулирующий и правоприменительный аспекты. М., 2016. Подробнее

ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИХ ОСОБЕННОСТИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ В ПОСТСОВЕТСКОЙ РОССИИ: АНАЛИЗ КОНЦЕПТУАЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ

В статье рассматриваются концептуальные основы формирования органов местного самоуправления в муниципальных образованиях в России после распада СССР, при этом больше внимания уделяется городскому округу. Анализируются нормы ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (1995 и 2003 гг.), правоприменительная практика (на примере г. Краснодара), научные труды по заявленной теме. Обосновываются предложения по совершенствованию системы властеотношений на муниципальном уровне. Подробнее

ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО НАСЕЛЕНИЯ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ И ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАСНЫХ (ДЕПУТАТОВ) В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

В статье рассматриваются основные тенденции развития в дореволюционной России института местного самоуправления с точки зрения выявления и регулирования полномочий отдельных гласных (депутатов) как представителе населения в органах земского и городского самоуправления. Анализируются законодательные акты о местном самоуправлении, соответствующие научные труды. Делается вывод о том, что, несмотря на продвижение института местного самоуправления (особенно в XIX в.), законодатель так и дошел до регулирования статуса гласных (депутатов).

Подробнее

РАСЧЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОТ ВНЕДРЕНИЯ ПОЛИГРАФА В ПРЕДПОЛАГАЕМОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ДЕПАРТАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ»

В данной статье авторами рассмотрена вероятность внедрения полиграфа в государственное учреждение, произведен расчет эффективности инвестиций. Подробнее

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОЛИГРАФА В ГОСУДАРСТВЕННОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ

В статье авторы рассматривают целесообразность использования полиграфа в целях осуществления кадровой политики в государственном и муниципальном управлении. Подробнее

ПОЛИТИКО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ТЕНДЕНЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В статье рассмотрены основные этапы российской муниципальной реформы и современные тенденции организации местной власти. Проведен анализ федерального законодательства, регулирующего порядок избрания глав муниципальных образований. Рассмотрены преимущества и недостатки выборной и конкурсной моделей избрания глав муниципальных образований. На основе муниципальной законодательной практики отдельного региона показана тенденция к изменению приоритетов от прямой формы демократии в пользу представительной. Подробнее

ВЛИЯНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В cтaтьe рaccмaтривaeтcя влияниe государственного регулирования на п‬р‬e‬д‬п‬р‬и‬н‬и‬м‬a‬т‬e‬л‬ь‬cкую д‬e‬я‬т‬e‬л‬ь‬н‬о‬c‬ть. Крaтко опиcывaютcя методы р‬e‬г‬у‬л‬и‬р‬о‬в‬a‬н‬и‬я п‬р‬e‬д‬п‬р‬и‬н‬и‬м‬a‬т‬e‬л‬ь‬c‬к‬о‬й д‬e‬я‬т‬e‬л‬ь‬н‬о‬c‬т‬и государством. Подробнее

РАЗВИТИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫХ И ИНЫХ ОРГАНОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

В статье рассмотрены особенности развития и организации  деятельности должностных лиц местного самоуправления и контрольно-счетных и иных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, также системы местного самоуправления на территории субъектов Российской Федерации и двухуровневая система муниципальной власти, проанализирована осуществляемая данными органами деятельность и обозначен круг его полномочий. Подробнее

ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В СИСТЕМЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Автором в статье раскрыты основы деятельности органов исполнительной власти в системе местного самоуправления. Как известно, органы местного самоуправления не входят в систему государственных органов исполнительной власти. В связи с этим, их взаимодействия вызывают большой интерес, и от их эффективности зависит экономическое, психологическое, духовное состояние граждан страны. Подробнее

КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В статье авторы рассматривают проблемы кадровой политики в сфере государственного и муниципального управления, предлагают пути решения выявленных проблем. Подробнее

ПРОБЛЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В данной статье рассматриваются основные составляющие материального вознаграждения служащих, а также рассчитанные оклады по должностям государственной гражданской службы Ростовской области. На основании вышеперечисленных данных, в статье выявляются и анализируются основные проблемы, касающиеся материального обеспечения деятельности государственных гражданских служащих Ростовской области, и приводятся возможные направления их устранения. Подробнее

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В статье рассматриваются особенности современной методики оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, предложена система социальной оценки эффективности деятельности властей на местах. Подробнее