ПРОБЛЕМА НЕЛЕГАЛЬНОЙ МИГРАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПУТИ ЕЁ РЕШЕНИЯ

В данной статье рассматриваются вопросы нелегальной миграции, правовое регулирование данной проблемы, формулируются авторские предложения устранению угроз безопасности, формируемых рассматриваемым феноменом.

ПРОБЛЕМА НЕЛЕГАЛЬНОЙ МИГРАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПУТИ ЕЁ РЕШЕНИЯ

ГСНТИ: 10

Кичан Артём Олегович

Южный федеральный университет

студент Юридического факультета

г. Ростов-на-Дону, Россия

E-mail: kichan.artem@list.ru

THE PROBLEM OF ILLEGAL MIGRATION IN THE RUSSIAN FEDERATION AND ITS SOLUTIONS

Kichan Artem Olegovych

of the Southern Federal University

a student of the Law Faculty

Rostov-on-Don, Russia

E-mail: kichan.artem@list.ru

АННОТАЦИЯ:

В данной статье рассматриваются вопросы нелегальной миграции, правовое регулирование данной проблемы, формулируются авторские предложения устранению угроз безопасности, формируемых рассматриваемым феноменом.

ANNOTATION:

This article discusses the issues of illegal migration, the legal regulation of this problem, formulates the author’s proposals to eliminate security threats, which are formed by the phenomenon under consideration.

Ключевые слова: мигранты, закон, безработица, правовое регулирование, Россия, миграция, нелегальная миграция

Keywords: migrants, law, unemployment, legal regulation, Russia, migration, illegal migration

Актуальность исследуемой проблемы не вызывает никаких сомнений. «По статистике экспертов ООН, девять процентов населения РФ — мигранты, причем больше половины из них находится в стране незаконно» [1]. В связи с экономическим и демографическим кризисом (последний не покидает нашу страну уже на протяжении десятилетий, несмотря на кратковременные успехи с 2010 по 2018 годы по данным Росстата) российское государство так и не решило данную проблему. Статистика ФМС России показывает динамику роста трудовой миграции из Центральной Азии Федеральная миграционная служба (ФМС) России опубликовала последние сведения (по состоянию на 7 июня 2015 года) о количестве находящихся в стране иностранных граждан. Согласно статистике ФМС, в настоящее время на территории России находятся 2.149.897 граждан Узбекистана (в том числе 1.766.100 мужчин и 383.797 женщин), 668.160 граждан Казахстана (в том числе 393.523 мужчины и 274.637 женщин), 508.123 гражданина Кыргызстана (307.713 мужчин и 200.410 женщин), 998.910 граждан Таджикистана (839.515 мужчин и 159.395 женщин) и 23.692 гражданина Туркменистана (15.090 мужчин и 8.602 женщины) [2].

Прирост за 11 месяцев 2017 года (тыс. чел.) составил: Украина — 2325 (+50), Узбекистан — 1975 (+20,2), Таджикистан — 1077 (+ 31,7), Беларусь — 686 (+10,7), Киргизия — 622 (+16,9), Казахстан — 568 (+30,2), Азербайджан — 555 (+7,9), Армения — 518 (+13,4), Молдавия — 430 (+9,2); из прибывших на заработки 10000000 трудовых мигрантов около половины (3-5 млн.) работают на нелегальной основе (ФМС) [3].

Снижение рождаемости по-прежнему является серьёзной проблемой для России. Росстат сообщил, что уровень рождаемости в России за 10 месяцев 2018 года снизился на 5,2% [4]. Кроме того, коренное население нередко высказывает мнение, что нелегалы создают вокруг себя криминальную среду, нарушают межнациональную гармонию, забирают у местных рабочие места и т.д.

Многие исследователи изучали данный вопрос и искали пути выхода из сложившийся ситуации. Например, Носов П. В. убеждён, что высокое количество мигрантов в общем и нелегалов в частности связанно с развалом средне-специальной системы образования из-за чего нашей стране не хватает кадров в производстве; другой причиной, по его мнению, является демографический спад, приведший к увеличению свободных рабочих мест, которые и занимают мигранты; и наконец нежелание российских граждан занимать низкооплачиваемые рабочие места. Носов предлагает следующие пути выхода: ограничение миграции, воспитание местных кадров путём восстановления системы средне-специального образования, ужесточение наказаний в отношении работодателей принимающих на работу нелегальных мигрантов, привитие приезжим русской культуры и основ русского языка, а также пресечение пропаганды, направленной на разжигание межнациональной розни.

Другой исследователь – Капура М.М., полагает что миграция способна принести пользу в условиях демографического кризиса, но с другой стороны незаконная миграция приводит к ухудшению криминогенной обстановки. В качестве причин автор рассматривает: экономическое неравенство между развитыми, развивающимся и отсталыми странами, приводящее к тому, что мигранты из менее развитых стран направляются в страны с более высоким уровнем и качеством жизни. Помимо этого, Капура М.М. отмечает неверную миграционную политику государства. Для решения проблемы предлагается усовершенствование российского законодательства: «свободы передвижения, выбора места жительства и пребывания, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, регламентирования въезда и последующего пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе с целью осуществления трудовой деятельности»; проведение мониторинга и научного прогнозирования в России, развитие фундаментальных исследований касающихся миграционной политики, «создание федерального автоматизированного банка данных дактилоскопической регистрации иммигрантов, подозреваемых в совершении уголовных преступлений, а также совершивших административные правонарушения».

Овчинников А.О. высказывает мнение о том, что проблема нарушения миграционного законодательства носит систематический характер и связанна как с пробелами в законодательной, так и в исполнительной сфере: «Нет концепции миграционной политики, которая должна содержать основы регулирования миграционных процессов в России, как и нет соответствующих программ по ее реализации» [5]. Он отмечает, что вопросами выявления и предупреждения преступных проявлений в миграционной среде занимаются многие министерства и ведомства: МВД, Министерство обороны, ФСБ и ФМС России, а также Минздравсоцразвития, Минфин, Минэкономразвития, Минтранс и Роструд. При этом выражает озабоченность неудовлетворительной постановкой работы в системе органов муниципального управления, которыми осуществляется выдача иностранцам разрешений на временное проживание в РФ. На это же обращает внимание Воронцов С.А. отмечающий, что работа по выявлению и пресечению террористических проявлений в среде мигрантов силовыми ведомствами налажена на приемлемом уровне, а вот работа по предупреждению экстремизма и терроризма, проводимая иными государственными органами власти, органами местного самоуправления и общественными организациями не в должной мере соответствует остроте оперативной обстановки [6].

На сегодняшний день перед Российской Федерацией стоит необходимость в проведении организационных реформ. Эта программа Концепции государственной миграционной политики РФ, обеспечение условий плодотворного сотрудничества научных и властных структур. Продукт этого сотрудничества должен соответствовать потребностям экономики и нашим национальным интересам, при этом строго соблюдать нормы международного права. Следует учитывать, что незаконная миграция ухудшает криминогенную обстановку, способствует разрастанию теневого сектора в российской экономике. Нанося ущерб бюджету в виде недополученных средств из-за неуплаты налогов и отчислений в социальные фонды. Незаконная миграция вовлекает в коррупционные схемы государственных и муниципальных служащих, сотрудников правоохранительных органов [7].

Эффективным методом борьбы с нелегалами является налаженная система учета пребывания и налаженный механизм депортации иностранных граждан; камнем преткновения может стать нерешённый вопрос с заключением соглашения о процедуре возвращения нелегальных иммигрантов в свои страны.

Для усиления противодействия незаконной миграции и борьбы с преступностью внешних мигрантов следует выделить следующий комплекс организационно-правовых мер. Меры эти должны воздействовать на факторы, способствующие развитию преступности внешних мигрантов, устраняя причин и условий их совершения.

1. Необходимо установить тесное взаимодействие российских органов исполнительной власти с органами исполнительной власти соседних государств.

2. Организовать взаимодействия и обмен информацией между подразделениями по делам миграции и иными подразделениями, и службами ОВД.

3. Регулярно проводить комплексные оперативно-профилактические

мероприятия.

4. Сформировать региональные миграционные банки информации.

5. Создать межведомственный централизованный банк информации

по делам миграции.

6. Разработать федеральную программу (региональные программы)

заполнения мигрантами сельскохозяйственных территорий [8].

Для того чтобы разобраться в вопросе решения проблемы нелегальной миграции, необходимо дать определение понятию миграция. Под миграцией понимается переселение, перемещение людей из одного региона в другой с целью перемены постоянного или временного места жительства. Считаю необходимым отметить основные направления миграционных потоков:

1. Из развивающихся стран Азии и Латинской Америки в экономически благополучные едут неквалифицированные работники;

2. Между странами, находящимися примерно на одном уровне развития, мигрируют по семейным или социокультурным причинам;

3. Из стран СНГ и Восточной Европы в Западную Европу и Америку едут и простые рабочие, и образованные специалисты;

4. Из развитых стран в развивающиеся едут квалифицированные специалисты (врачи, инженеры, учителя), а привлекают их как солидные заработки, так и перемена места жительства как таковая (природа, образ жизни, культурные особенности) [9].

Миграция может подразделяться на внутреннюю и внешнюю. Для внутренней характерно перемещение населения из сельской местности в городскую, из одного региона в другой т.е. в масштабах границ того или иного государства. Внешняя связанна с пересечение государственной границы, также данный тип миграции подразделяется на иммиграцию (прибытие в страну) и эмиграцию (отток из страны). По способу принятия решения миграцию можно разделить на добровольную, вынужденную и принудительную [10]. Добровольная совершается по желанию самого человека, примером вынужденной можно считать бегство беженцев из зон военных действий, принудительная или депортация совершается вопреки воле индивида. В 1979 г. специалисты ООН разработали перечень основных причин внутренних миграций:

1) тяжелые условия работы в сельском хозяйстве, большая продолжительность рабочего дня,

2) низкая оплата труда,

3) недостаточно удобные условия жизни в селе по сравнению с городом,

4) бесперспективность в сельскохозяйственном труде,

5) 80% государственного бюджета отпускается на развитие города,

6) есть возможности для отдыха и развлечений,

7) есть возможность для получения более высокой заработной платы.

Экономические причины:

1) перенаселение,

2) большой демографический прирост особенно в условиях нехватки рабочих мест,

3) высокая безработица,

4) кризисная экономическая ситуация в стране,

5) длительная экономическая депрессия,

6) низкий жизненный уровень населения,

7) отсутствие жизненных перспектив для молодежи достигшего трудоспособного возраста,

8) отсутствие возможностей для развития науки и культуры [11].

Международная миграция связанна с низким уровнем и качеством жизни, конфликтами на почве национальной, религиозной и иной дискриминации, безработице.

Нелегальная миграция – это незаконное переселение, перемещение из одного региона в другой. К нелегальным мигрантам относятся следующие группы лиц.

Первая группа — лица, въезжающие в страны СНГ нелегально: без документов, по поддельным, чужим документам, а также иностранцы, у которых объявленная цель въезда не соответствует их подлинным намерениям.

Вторая группа — иностранные граждане, обучавшиеся в странах СНГ или работавшие по трудовым контрактам и после завершения сроков учебы или работы, не пожелавшие вернуться на родину.

Третья группа — это транзитные мигранты, которые намереваются выехать в одну из стран Запада в целях получения там работы или статуса беженца.

Наконец, к нелегальным мигрантам следует также относить тех беженцев, которые уклоняются от выезда из страны после получения отказа от убежища [12].

В России проблема с нелегалами имеет давнюю историю развития. После развала СССР множество его бывших республик обрели суверенитет и начали проводить свою собственную политику; несмотря на неплохие темпы экономического роста стран Средней Азии: темп роста экономики Казахстана составляет 10%, Узбекистана — 8%. Не на много отстает и Туркменистан. Результаты по другим направлениям — не хуже. Среднеазиатские страны активно наращивают экспорт и золотовалютные резервы. Промышленное производство большинства государств региона растет вровень с украинским, а в Узбекистане и вовсе бьет рекорды — 12,1% прироста. И все это на фоне относительно стабильной инфляции. [13] Население данных стран ежегодно в крупных количествах отправляется на заработки в РФ, что является одним из ключевых стимулов развития экономик этих государств. Похожая ситуация, хотя и значительно менее масштабная, наблюдается и в отношении стран Закавказья, а также Украины. Возвращаясь к теме развала Советского Союза, хочется отметить, что до этого перед нашей страной не стояла проблема с нелегалами, ведь сегодняшние нелегальные мигранты ещё вчера были нашими согражданами.

Правовое регулирование миграции в РФ осуществляется в рамках миграционного законодательства. Основными законами являются 114-ФЗ от 15 августа 1996 г, 115-ФЗ от 25 июля 2002 г и 109-ФЗ от 18 июля 2006 г. [14]

Сейчас в Российской Федерации для граждан РФ и для всех людей, законно находящихся на её территории, установлена свобода передвижения по территории страны и выезда за её пределы, свобода выбора мест пребывания, проживания и жительства. Данные свободы могут быть ограничены только на основании федерального закона или решения суда. Гражданин РФ имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию, и это право не может быть ограничено ни в каком случае. [15] В настоящее время в России действует три основных вида разрешительных документов, которые определяют четыре основных канала временной трудовой миграции. Эти каналы существенно различаются по масштабам потоков и по составу трудящихся мигрантов:

Первый вид — это обычные разрешения на работу, среди которых выделяются две категории

·выдаваемые в рамках ежегодно устанавливаемой квоты (которая на протяжении 2010-2012 годов составляла 1,7 миллиона разрешений),

·выдаваемые без квоты представителям отдельных профессий, список которых ежегодно утверждается Министерством труда (т.н. «квалифицированным специалистам»),

Второй вид разрешений на работу выдается без учета квот так называемым высококвалифицированным специалистам

Третий вид документов – это так называемые патенты (точнее – лицензии) для работы в частных домашних хозяйствах, выдаваемые гражданам стран с безвизовым порядком въезда в Россию.

Еще один, четвертый канал трудовой миграции открыт для граждан стран, входящих в Таможенный союз. Им разрешительных документов для занятия трудовой деятельностью в России не требуется. [16].

Проблема неэффективного использования миграционного законодательства в Российской Федерации являются несогласованные межведомственные действия и действия внутри министерств и ведомств.

Депортация иностранного гражданина; в случае нарушения федерального законодательства лицом без гражданства либо гражданином другого государства данное лицо подлежит депортации в течении трёх дней с территории РФ. Решение о депортации принимается директором ФМС России, а в большинстве случаев осуществляет территориальное подразделение. В этой связи получение письменного распоряжения от федеральной к территориальной службе ФМС занимает больший срок чем прописано в законе. Вследствие этого территориальные органы ФМС сталкиваются с проблемой содержанием или розыском данных лиц. Решение данной проблемы возможно при делегировании полномочий принятия решений от федеральной к территориальной службе ФМС, что в разы сократит время принятия решения и позволит более эффективно использовать инструмент депортации. Необходимо обеспечить совершенствование законодательства Российской Федерации по вопросам:

·свободы передвижения, выбора места жительства и пребывания, соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

·регламентирования въезда и последующего пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе с целью осуществления трудовой деятельности;

·выдворения из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (депортации) и усиления их ответственности за нарушение правил пребывания на территории Российской Федерации;

·уголовной, административной и материальной ответственности за организацию незаконной миграции. [17]

Незаконная миграция является угрозой национальной безопасности РФ. По данному каналу в нашу страну проникают боевики запрещенных в РФ террористических и экстремистских организаций. Она приносит ощутимые убытки Госбюджету РФ путём уклонения от уплаты налогов и взносов в социальные фонды. [18]

При этом незаконные мигранты занимают рабочие места чем усугубляют и так не радужные показатели по безработице: численность рабочей силы в возрасте 15 лет и старше в январе 2018г. составила 75,8 млн.человек, из них 71,9 млн.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 3,9 млн.человек – как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю). Уровень безработицы (отношение численности безработных к численности рабочей силы) в январе 2018г. составил 5,2% (без исключения сезонного фактора). [19]

Следует учитывать количество занятых в теневом секторе экономики (15 млн. по оценке заместителя руководителя Роструда Михаила Иванкова). Одним из вариантов частичного решения данной проблемы можно считать упрощение процедуры получения разрешения на работу. Ещё один вариант — создание межведомственной информационной базы где будут зарегистрированы все въезжающие в Российскую Федерацию, что поможет в розыске и выявлении незаконных иммигрантов правоохранительными службами; это решение даст возможность оперативно получать информацию что поспособствует снижению затрат на розыск нелегалов. Этот комплекс мер позволит мотивировать иммигрантов легализовать своё положение, а бюджету получить дополнительные отчисления. Большое количество нелегальных мигрантов (число нелегальных мигрантов, находящихся на территории России, составляет около 2,6 млн человек) [20] является проблемой правоохранительной системы РФ. По данным специалистов Росбизнесконсалтинга число нелегальных мигрантов находится в пределах 10 млн. человек (данные: ФМС – 3-5 млн. человек). [21]

Нелегалы регулярно пополняют ряды этнических преступных группировок, которые специализируются на таких видах преступной деятельности, как: контрабанда наркотиков, оружия, валюты и способствует нелегальной переправки живой рабочей силы (рабов). В современных реалиях, связанных с высокой террористической угрозой, действия этнических ОПГ является одной из основных опасностей для жизни и здоровья граждан. В последнее время именно в рядах незаконных иммигрантов вербуются боевики для террористических, экстремистских организаций. [22]

Этническая преступность создаёт социальную напряжённость, чем пользуются экстремисты, разжигающие межнациональную рознь. Опираясь на опыт европейских стран, в частности Франции (Закон «О выборочной иммиграции») необходимо разрешить въезд, в основном, для высококвалифицированных мигрантов, прочие же должны допускаться только в определённом количестве для конкретных секторов экономики. Для усиления противодействия незаконной миграции и борьбы с преступностью внешних мигрантов следует выделить следующий комплекс организационно-правовых мер. Меры эти должны воздействовать на факторы, способствующие развитию преступности внешних мигрантов, устраняя причины и условия их совершения.

1. Установить тесное взаимодействие российских органов исполнительной власти с органами исполнительной власти соседних государств.

2. Организовать взаимодействия и обмен информацией между подразделениями по делам миграции и иными подразделениями, и службами ОВД.

3. Регулярно проводить комплексные оперативно-профилактические мероприятия [23].

4. Сформировать региональные миграционные банки информации.

5. Создать межведомственный централизованный банк информации по делам миграции.

6. Разработать федеральную программу (региональные программы) заполнения мигрантами сельскохозяйственных территорий. [24]

Для эффективной борьбы с незаконной миграцией нужно сосредоточить внимание на окружающей её инфраструктуре. Вокруг нелегалов сформировалось целая индустрия, это и специализированные компании, которые занимаются ввозом трудовых мигрантов оформляя им туристические визы, заведомо зная о нарушениях; сроков пребывания и цели. Эти компании как правило организовываются выходцами из тех стран откуда въезжают иммигранты (страны Средней Азии и Закавказья). Немаловажным в борьбе с незаконной иммиграцией, является ужесточение наказание для таких компаний.

Внесённые поправки в законодательство: закон об уточнениях в миграционном учете иностранных граждан от 27.06.2018 является попыткой урегулировать данную проблему чёткими определениями исключая размытые формулировки. Новый федеральный закон четко обозначил такие понятия, как «принимающая сторона» и «место пребывания иностранного гражданина», в роли которого теперь может выступать исключительно жилое помещение, где иностранный гражданин фактически проживает, то есть регулярно использует его для сна и отдыха. В связи с вступлением в силу данного закона, работодатели иностранных граждан больше не смогут ставить мигрантов на миграционный учет по месту пребывания по адресу своей организации, если иностранный гражданин фактически не проживает по этому адресу. Иностранные граждане, поставленные на миграционный учет по адресу работодателя, но фактически там не проживающие, будут оштрафованы за отсутствие регистрации в случае, если это обнаружится. Например, если проверка застанет иностранца в месте проживания мигрантов, проверит его регистрацию, а она будет оформлена на адрес работодателя, что не будет соответствовать месту фактического проживания [25]. После вступления в силу этого закона многие компании, которые специализировались на массовой регистрации мигрантов, а фактически не являющиеся прямыми работодателями потеряют свой доход. Такие компании способствовали множественным нарушениям мигрантами законов РФ. Получив регистрацию в такой организации мигрант как правило работал в другом месте без регистрации фактического работодателя, не осуществляя отчисления в бюджет, нелегально. Принятые поправки в федеральный закон уже дают свои плоды, первой ласточкой стала нижегородская компания, которая регистрировала граждан Узбекистана в нарушение нового законодательства не по фактическому проживанию, а по месту своей регистрации. За это данная компания заплатит более 1000000 рублей в виде штрафа. Такие данные приводит пресс-служба прокуратуры Нижегородской области [26]. В связи с усложнившейся военно-политической и экономической ситуацией в развивающихся странах Африки и Азии проблема нелегальной миграции усугубилась в мировых масштабах. Россия не стала исключением в глобальных потоках незаконной миграции. Основным поставщиком нелегалов для РФ являются страны Закавказья и Средней Азии, а также Украины и Молдовы. Тенденции последних лет стал переход от либерального миграционного законодательства к более жёсткому, консервативному.

Ярким примером решительных действий в миграционной сфере стала Австралия. Австралийские власти решили фундаментально подойти к решению вопроса незаконной миграции дав понять мигрантам, что прибывать в Австралию можно только легальным путём. Они организовали специализированные базы за пределами своего государства, куда корабли ВМФ Австралии доставляли перехваченных, попытавшихся проникнуть на территорию государства незаконных мигрантов.

Ещё дальше в борьбе с нелегальной иммиграцией пошёл 45-й Президент США Дональд Трамп. Он подписал указы об охране границы и иммиграции, которые предусматривают начало строительства стены на границе с Мексикой, массовую высылку нелегальных мигрантов, имеющих криминальное прошлое, а также прекращение финансирования из федерального бюджета тех городов, которые отказались выдать иммигрантов федеральным властям [27].

Страны ЕС всегда занимали более сдержанную позицию в миграционных вопросах, но в последнее время эта тенденция стала меняться; лидером изменений стали страны Вышеградской четвёрки (Чехия, Словакия, Венгрия, Польша) и присоединившиеся к ним Австрия и Италия, которые выступают за ужесточение миграционного законодательства ЕС. Незаконная миграция стала транснациональной и в борьбе с ней нужно использовать межгосударственные соглашения.

В заключении хотелось бы отметить, что проблема нелегальной иммиграции носит многогранный характер, затрагивая многие сферы жизни общества. У миграции есть всегда две стороны, «белая» это легальная и «черная» это не легальная. Россия эта страна, которая открыта для мигрантов и даже в некотором роде нуждается в них, эти причины мы рассматривали выше, это и демография, и нехватка рабочий силы для некоторых отраслей, «белая» миграция является нужным для современной России процессом. В свою очередь «черная» миграция должна последовательно пресекаться. Современной России нужна упрощённая система регистрации мигрантов, при этом нужно в разы ужесточить наказание для нарушителей миграционного законодательства. Если ты хочешь получить официальное разрешение на работу, то это должно быть быстро и просто. Тогда большую часть иммигрантов можно перевести в «белую» миграцию и конечно амнистия для нарушителей, степень нарушений которых не значительная. Следует создать единую базу для всех служб, чтобы сократить время на поиски и получения информации о мигранте. Организовать электронную биржу труда где мигранты, находясь у себя в стране, могли бы находить себе работу и регистрироваться удаленно. Прозрачная и понятная система получения разрешения на работу, поможет в борьбе с теневой экономикой, а значит поможет в наполнении государственного бюджета.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Незаконная миграция в 2017 году http://center-yf.ru/data/stat/nezakonnaya-migraciya-v-2017-godu.php.

2. Статистика ФМС России показывает динамику роста трудовой миграции из Центральной http://migrant.ferghana.ru/newslaw/россия-статистика-фмс-россии-показыв.html.

3.Масштабы трудовой миграции в Россию http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/masshtaby-trudovoy-migratsii-v-rossiyu/https://ru.wikipedia.org/wiki/Список_стран_по_естественному_приросту_населения

4. Росстат сообщил о снижении рождаемости в России на 5,2% https://russian.rt.com/russia/news/568615-rosstat-snizhenie-rozhdaemost.

5. Проблемы нелегальной миграции в Российской Федерации Текст научной статьи по специальности «Государство и право. Юридические науки»https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-nelegalnoy-migratsii-v-rossiyskoy-federatsii.

6. Воронцов С.А. ВЫСОКИЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ И ГРАЖДАНСКАЯ АКТИВНОСТЬ МОЛОДЕЖИ — ЗАЛОГ УСПЕХА В ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ИДЕОЛОГИИ ТЕРРОРИЗМА // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2016.№ 7 (74). С. 137-140.

7. Воронцов С.А., Понеделков А.В., Зырянов С.Г. ИНДИКАТОРЫ КОРРУПЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РФ // Социум и власть. 2017. № 1 (63). С. 30-37.

8. Овчинников А. О. Проблемы нелегальной миграции в Российской Федерации // Актуальные проблемы российского права. 2009. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-nelegalnoy-migratsii-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 09.01.2019).

9. Что такое миграция населения: виды, причины, последствия http://peopleandcountries.com/info/chto-takoe-migracija-naselenija-vidy-prichiny-posledstvija/.

10. В зависимости от характера пересекаемых границ различают внешнюю и внутреннюю миграцию населения https://www.kazedu.kz/referat/186969/1.

11. Причины миграции https://studfiles.net/preview/6489633/page:2/

12. НЕЛЕГАЛЬНЫЕ МИГРАНТЫ И ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК РОССИИ http://naukarus.com/nelegalnye-migranty-i-potrebitelskiy-rynok-rossii.

13. Регионы Средней Азии http://tema2000.com.ua/ru/about/geography/asia-regoins.

14. Аверин А.Н., Понеделков А.В., Воронцов С.А., Узденов Т.А. ВЗАИМОСВЯЗЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ И МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2018.№ 4 (95). С. 43-45.

15. Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ (последняя редакция) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37868/.

16. Четыре канала легальной миграции иностранцев http://www.demoscope.ru/weekly/2013/0579/tema01.php

17. Проблема незаконной миграции и возможные пути её решенияhttp://dpr.ru/pravo/pravo_20_7.htm

18. Воронцов С.А. О ХАРАКТЕРЕ УГРОЗ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2016.№ 3 (70). С. 92-95.

19. Занятость и безработица в Российской Федерации в январе 2018 годаhttp://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d03/36.htm

20. МВД подсчитало число нелегальных мигрантов в Россииhttps://iz.ru/660964/2017-10-20/mvd-v-rossii-nakhodiatsia-26-mln-nelegalnykh-migrantov

21. Россия пересчитала мигрантов https://www.gazeta.ru/social/2017/05/17/10677761.shtml

22. Воронцов С.А. О ПРИЧИНАХ И ФАКТОРАХ, СНИЖАЮЩИХ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНОГО ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ИДЕОЛОГИИ И ПРАКТИКЕ ЭКСТРЕМИЗМА // Философия права. 2015. № 3 (70). С. 40-44.

23. Воронцов С.А., Фомин О.Н. О НЕОБХОДИМОСТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОФИЛАКТИКИ ЭКСТРЕМИЗМА И ТЕРРОРИЗМА // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2015.№ 8 (63). С. 57-60.

24. Проблемы нелегальной миграции в Российской Федерацииhttps://cyberleninka.ru/article/n/problemy-nelegalnoy-migratsii-v-rossiyskoy-federatsii

25. Миграционный учет иностранных сотрудников: что изменилосьhttps://www.klerk.ru/buh/articles/476104/

26. В России компания попала на миллион за незаконных мигрантов-сотрудников https://tj.sputniknews.ru/migration/20180903/1026645620/russia-kompaniya-oshtrafovana-fiktivnaya-registraciya-migrantov.html

27. Трамп подписал указы об охране границы и иммиграции https://ria.ru/20170125/1486490828.html

 

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *