ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ДО И ПОСЛЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКОНА 2003 ГОДА

В статье исследуется переходной период в территориально-правовом развитии местного самоуправления в России, который сложился в связи с принятием ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г., в результате чего возникли довольно серьезные проблемы территориального устройства, поскольку этот закон устанавливал единые виды муниципальных образований, в то время как по предшествовавшему закону (1995 г.) субъекты РФ могли делать это по своему усмотрению. Многие возникавшие коллизии пришлось решать в судебных инстанциях – в работе анализируются соответствующие судебные решения. В этом контексте обосновывается предложение о целесообразности выделения поселка как самостоятельного муниципального образования в составе городского округа.

При подготовке статьи авторами частично использован материал, содержащийся в их монографии: Упоров И.В., Звягольский А.Ю., Захаров А.К. Городской округ в системе муниципальных образований: праворегулирующий и правоприменительный аспекты. М., 2016. Подробнее

ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО НАСЕЛЕНИЯ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ И ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАСНЫХ (ДЕПУТАТОВ) В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

В статье рассматриваются основные тенденции развития в дореволюционной России института местного самоуправления с точки зрения выявления и регулирования полномочий отдельных гласных (депутатов) как представителе населения в органах земского и городского самоуправления. Анализируются законодательные акты о местном самоуправлении, соответствующие научные труды. Делается вывод о том, что, несмотря на продвижение института местного самоуправления (особенно в XIX в.), законодатель так и дошел до регулирования статуса гласных (депутатов).

Подробнее

РАЗВИТИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫХ И ИНЫХ ОРГАНОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

В статье рассмотрены особенности развития и организации  деятельности должностных лиц местного самоуправления и контрольно-счетных и иных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, также системы местного самоуправления на территории субъектов Российской Федерации и двухуровневая система муниципальной власти, проанализирована осуществляемая данными органами деятельность и обозначен круг его полномочий. Подробнее

ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В СИСТЕМЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Автором в статье раскрыты основы деятельности органов исполнительной власти в системе местного самоуправления. Как известно, органы местного самоуправления не входят в систему государственных органов исполнительной власти. В связи с этим, их взаимодействия вызывают большой интерес, и от их эффективности зависит экономическое, психологическое, духовное состояние граждан страны. Подробнее

КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В статье авторы рассматривают проблемы кадровой политики в сфере государственного и муниципального управления, предлагают пути решения выявленных проблем. Подробнее

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В статье рассматриваются особенности современной методики оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, предложена система социальной оценки эффективности деятельности властей на местах. Подробнее

СОВРЕМЕННАЯ МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В статье рассматриваются особенности современной методики оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, разработка нормативно-правовой базы, регламентирующей применение данной методики. Автор приходит к выводу, что разработка и принятия данных нормативно-правовых актов определяет не только количественное измерение деятельности местных органов власти, но и качественное, что означает возможность населения оценивать деятельность властей по различным критериям. Подробнее

ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

В статье рассматриваются пути повышения эффективности муниципального управления. Рассмотрены и проанализированы конкретные меры по повышению эффективности муниципального управления.

Подробнее

ОСОБЕННОСТИ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРИНЦИПА САМОСТОЯТЕЛЬНОСТИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В статье рассматривается одна из основных проблем местного самоуправления – это отсутствие четкого понимания и гарантий самостоятельности местного самоуправления. Несмотря на большое количество изменений и реформ, прояснения в данном вопросе не предвидится, а местное самоуправление в целом продолжает зависеть от решений органов государственной власти. В статье указаны основные недостатки существующей системы правового регулирования местного самоуправления и меры, которые необходимо предпринять для разрешения указанных проблем.

Подробнее

СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ФУНКЦИЙ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Местное самоуправления в современных условиях является важным механизмом поддержания политической и экономической стабильности в России. Приоритетом выступает максимально эффективное перераспределение полномочий между федеральной и региональной властью.

В статье отмечается, что местное самоуправление является древнейшей формой общественной организации и на протяжении длительного исторического периода трансформируется и преображается. Современная система местного самоуправления призвана адаптироваться к значимым потребностям общества, а соответственно необходимо искать новые пути реализации функций местного самоуправления в текущих условиях. Подробнее

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

В данной статье рассмотрены полномочия органов местного самоуправления по осуществлению контрольной функции, а также обзор видов муниципальных контролей. Подробнее