ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ДО И ПОСЛЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКОНА 2003 ГОДА

В статье исследуется переходной период в территориально-правовом развитии местного самоуправления в России, который сложился в связи с принятием ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г., в результате чего возникли довольно серьезные проблемы территориального устройства, поскольку этот закон устанавливал единые виды муниципальных образований, в то время как по предшествовавшему закону (1995 г.) субъекты РФ могли делать это по своему усмотрению. Многие возникавшие коллизии пришлось решать в судебных инстанциях – в работе анализируются соответствующие судебные решения. В этом контексте обосновывается предложение о целесообразности выделения поселка как самостоятельного муниципального образования в составе городского округа.

При подготовке статьи авторами частично использован материал, содержащийся в их монографии: Упоров И.В., Звягольский А.Ю., Захаров А.К. Городской округ в системе муниципальных образований: праворегулирующий и правоприменительный аспекты. М., 2016. Подробнее

ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИХ ОСОБЕННОСТИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ В ПОСТСОВЕТСКОЙ РОССИИ: АНАЛИЗ КОНЦЕПТУАЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ

В статье рассматриваются концептуальные основы формирования органов местного самоуправления в муниципальных образованиях в России после распада СССР, при этом больше внимания уделяется городскому округу. Анализируются нормы ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (1995 и 2003 гг.), правоприменительная практика (на примере г. Краснодара), научные труды по заявленной теме. Обосновываются предложения по совершенствованию системы властеотношений на муниципальном уровне. Подробнее

ПОЛИТИКО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ТЕНДЕНЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В статье рассмотрены основные этапы российской муниципальной реформы и современные тенденции организации местной власти. Проведен анализ федерального законодательства, регулирующего порядок избрания глав муниципальных образований. Рассмотрены преимущества и недостатки выборной и конкурсной моделей избрания глав муниципальных образований. На основе муниципальной законодательной практики отдельного региона показана тенденция к изменению приоритетов от прямой формы демократии в пользу представительной. Подробнее